在市民防协会一届五次理事会上的工作报告

——温州市民防协会常务副会长、秘书长 陈延楠

 

各位领导、各位理事：

值此辞旧迎新之际，受常务理事会的委托，向全体理事作2010年度工作汇报，提出2011年度初步工作意见，请予以审议。

一、2010年主要工作

2010年是个不平凡的一年，我们经历了举世瞩目的世博会和亚运会的成功举办；2010年又是多灾多难的一年，冰雪、洪水、干旱、台风、地震等灾害，轮番肆虐我国，给灾区人民带来巨大损失。我们感同身受灾区人民的困苦，并为他们在党中央的领导下，在全国人民的支持下，胜利地渡过难关而备感欣慰。2010年，市民防协会在市人防办的指导下，在全体会员的支持下，各项工作均取得了新的进展。

（一）协会组织不断健全

（1）根据人防系统人员进出实际，本年度继续按协会章程规定，办理相关的入会、退会手续，调整理事会班子。经一届四次常务理事会批准：新增会员6人，会员总数已增至121人；新增杭州迪通地下工程设计咨询有限公司温州分公司为单位会员，单位会员总数增至18家。

（2）协会下属机构做了适当调整。为节约人手和简化管理事务，协会与人防经济开发公司合作，经一届四次常务理事会批准，决定将人防标志标牌服务经营部与人防打字复印服务部合并，成立人防打字复印标牌服务部，继续提供标牌供应等服务。

（二）业务工作全面拓展

（1）服务门类有了新的增加。2009年协会成立之初，业务工作局限于施工图审查。经过一年半的努力，目前协会业务已拓展到施工图审查、平战功能转换方案编制、人防工程方案设计、防护设备定点厂家备案管理与咨询服务、人防工事标牌制作安装等数项，逐步形成人防工程建设配套服务一条龙。

（2）服务工作量明显增大。2010年完成施工图审图163项比2009年的47项有明显增长；完成平战功能转换方案编制共38项；与杭州地下工程设计研究院、南京理工大学等单位合作，完成翠微山东段人防工程改造工程和0801人防工程方案设计；防护设备定点厂家管理委员已吸收四家成员人会、开展相应的业务活动，其中纳入协会管理三家，备案防空地下室项目29个；受理、供应标识标牌的工程 67项。

(3)业务管理进一步规范。需要业务资质的两项主要营业项目，已完善所需手续，其中：施工图审查业务，通过成立杭州迪通地下工程设计咨询有限公司温州分公司，获得杭州迪通地下工程咨询有限公司在温州地区承接审图业务的授权。平战功能转换方案编制业务，通过与杭州地下工程设计研究院合作，共同接受方案编制委托，由双方组成配套的技术班子，合作进行方案编制。

（三）网站形象、作用得到提高

自7月份协会网站建成、投入运行以来，已初见成效。其中专设的施工图设计文件审查过程动态显示，实现了与业主、设计单位的对接与互动，兑现工作日承诺，接受建设单位监督，用户询问电话明显减少。特别是理论实践板块，得到会员的积极响应。随着网站关注度的提高，稿件数量逐渐增多、质量逐步提高，初步实现了为人防事业出谋献策，加强会员沟通，增进协会活力的目的。

（四）学习活动有序开展

学习考察互动正常开展：一是组织部分理事到台湾学习考察当地先进的捷运、高铁枢纽站等地下工程；二是组织会员赴上海考察学习。

（五）财务管理制度逐步健全

（1）通过市治理“小金库”工作领导小组检查。

继3月23日，通过了省、市物价局对协会成立以来审图收费资质及标准进行检查后，12月21日又通过了市治理“小金库”工作领导小组会同社会团体管理局进行的财务检查。

（2）业务收益有所增加。

根据统计，协会（含迪通分公司）2010年度营业总收入##万元，扣除与合作单位建苑审图公司、杭州地下工程设计研究院、杭州迪通地下工程设计咨询有限公司分成后的实际收入##万元，比去年半年度的##万元，有了一定的增长。

综上所述，2010年度协会的业务领域有了一定拓展，业务量、收益有所增加，协会活动能力有所提升，规模有所扩大，但也还存在一些问题与不足，有待于下一年度改进。

二、2011年度初步工作意见

2011年是个具有重大意义的年份，我们将迎来中国XXX建党九十周年纪念日。2011年又是“十二五”开局之年，我国面临着继续推进和谐社会建设的重大任务。协会将在科学发展观的指导下，在主管局领导下，一如既往地坚持“服务、学习、协作、拓展”的宗旨，走创业、积累、发展的路子，争取业绩再上新台阶。2011年度工作初步安排如下：

（一）力争创办自己的审图公司

协会将继续积极物色、吸纳具有人防工程设计资历和资质的技术人员，提升分公司现有的技术队伍实力，配足配齐国家规定的审图公司所必须具备的技术人员，积极创造申请审图公司的运营条件，争取今年创建协会自己的审图公司。在此基础上，拓展各项业务，为温州及浙南地区的建设单位，提供优质规范的审图、编制转换方案等服务。

（二）认真安排好协会的学习考察活动

为丰富会员活动内容、活跃活动形式，增进会员间联系、交流，今年继续安排部分会员到外地学习考察，为协会持续发展提供支持。

（三）努力探索创收增值的新途径

当前协会还处于基本无自己家底状态，存在着业务单一的风险及技术队伍薄弱、不配套等问题，有待于今年争取得到实质性突破和改善。有鉴于此，一届四次常务理事会做了分析研究，在完成创业、初步积累后，努力谋划发展新路，并提出了改善硬件环境、参与地下空间开发、对外投资等措施，实现创收和盈余的保值、增值。

各位理事，我们对新的一年工作满怀信心并坚信，在市人防办的领导下，在全体会员的支持下，市民防协会一定可以不断地取得新的发展。

谢谢大家！

 

                                                                               二○一一年一月二十七日