在市民防协会一届四次理事会上的工作报告

——温州市民防协会常务副会长、秘书长 陈延楠

 

各位领导、各位理事：   

温州市民防协会成立一年以来，在市人防办（民防局）的领导下，在市民政局的指导下，在各位理事和全体会员的支持下，克服了诸多困难，协会工作逐渐步入正轨，并取得了一定成绩，也得到一些经验启示。下面，我代表市民防协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。

一、2010年上半年主要工作

（一）继续吸收协会会员。上半年，有12位新进入人防（民防）系统的工作人员申请加入本协会，使个人会员总数增至116名，比成立时实际增加12人。此外根据一届三次常务理事会的决定，免去倪勇生理事职务，增补张春城、陈开茂为一届理事，增补陈开茂为一届常务理事，并根据秘书长的提议，任命陈开茂为协会副秘书长，上半年完成了王正干、张浙火等5名协会工作人员的录用工作。

（二）增设协会实体机构。经一届三次常务理事会审议批准，成立了杭州迪通地下工程设计咨询有限公司温州分公司，确保人防施工图审查业务工作在温州正常合法开展；成立温州市市民防协会防护（化）设备定点企业专业委员会，配合市人防办贯彻实施《关于整顿规范人防设备定点企业在温承接业务的通知》，参与防护（化）设备定点企业的规范化管理；成立人防标识标牌服务经营部，贯彻落实《浙江省民防应急疏散场所标志》的要求，严格规范标识标牌产品。此外，拟接收浙江长城工程监理有限公司南欧分公司为直属实体机构，目前正就规范化管理问题，与长城监理总公司协商中。

（三）举办全市联络员学习班。

4月19日，11个县（市、区）的联络员及有关人员参加此次学习班。学习班邀请了杭州地下工程设计院的专家前来授课、特邀市人防办工程处长传达有关规范人防工程管理新文件精神。专家在做了关于审图常见技术问题讲解后、接受联络员询问、现场作答，反映较好。今后将多安排这类专业性学习班，让人防工程技术人员有个互动交流的平台。

（四）施工图审查业务成绩显著。在与杭州地下工程设计研究院合作成立温州迪通分公司后，协会获得了审图资质的授权和技术力量的支持，两个月来，完成审图8项，面积约#平方米。加上4月份及以前由协会完成的审图项目，今年上半年共完成审图57项，总面积约#平方米，与去年下半年相比所有增加。

（五）完成协会网站建设。7月份，完成了温州市民防协会网站建设，为全体会员增加了一个沟通交流的平台，网站内容包含机构组织、政策法规、服务机构、活动交流、理论实践、会务会议、协会园地及协会动态等几大板块，其中专设施工图设计文件审查流程板块，可以动态、直观地显示施工图审查进度状态，为建设单位提供方便。希望全体会员、全市人防系统干部职工积极投稿。

（六）积极拓展其他业务活动。

一是开展人防工程平战功能转换方案的编制业务。协会以杭州市地下工程设计研究院温州分院和温州市民防协会的名义受理建设单位的编制委托，解决当前部分民用设计院对人防工程不熟悉，以致转换方案编制不规范、无法通过竣工验的问题。经统计，从3月份开展方案编制业务以来，共完成平战转换方案编制12项，成为协会本年度经济创收的增长点。

二是成立的防护（化）设备定点生产企业专业委员，配合市防办工程处，对要求进入温州市场的我省各人防防护定点企业填报的有关资料进行审核，对符合条件的定点企业组织现场资格条件考察。专委会自4月份开始运作以来，已有3家定点公司获得温州市场准入，备案合同14项。对规范企业的市场行为，保证防护产品的生产与安装质量，起到积极的作用。泛滥一时的“阴阳合同”现象得到有效遏制。

三是成立的人防标识标牌服务经营部，开展民防应急疏散场所标识标牌服务业务。自经营活动开展以来，已经为19个建设工程的36个防护单元提供人防设施标识标牌，同时整合了全市人防标识标牌供货单位，统一了标识标牌供货市场。

（七）积极开展协会学习考察活动。

6月和7月安排两批会员参观考察上海世博会，共计60人。6月份，组织部分理事赴台湾参观考察。根据活动后会员反映，举办这类形式的考察活动，在繁忙工作之余，可以起到调节身心的作用，又可促进会员之间联系和协会的凝聚力、活力，效果很好。

上半年，市民防协会取得了一定成绩，协会各项制度建设逐步完善，协会队伍配置不断加强，人防施工图设计审查等业务取得不错的经济效益，保证了协会各项工作的正常运行。这些成绩的取得，首先是得益于市人防办领导的正确指导，不管是从政策环境、还是办公条件等都给与了大力支持，同时也同各县（市、区）人防办、全体单位会员和个人会员的积极参与和支持是分不开的，在这里我代表市民防协会向半年来关心支持协会发展的各位领导、各位会员表示衷心的感谢!

二、下半年工作建议

下半年，市民防协会将按照建设“三大体系”，融入“三个发展”，提升“三种能力”的要求，探索新方法，采取新措施、解决新问题，做到“三个服务”为建设单位做好服务；为全体会员开展活动做好服务，为人防（民防）建设做好服务而努力工作。重点是拓展业务范围与抓好会务两项工作，协会将根据“服务、学习、协作、拓展”的理念，不断提升自身的文化内涵。根据一届三次理事会和一届三次常务理事会建议，下半年年具体工作安排建议如下：

（一）举办六级防空地下室设计人员培训班。拟邀请南京理工大学防护与建筑、结构、通风、给排水及强电、弱电系统专家来温授课；邀请全市设计单位相应专业人员接收培训。

（二）召开一届二次全体会员大会。审议协会成立2010工作总结与下一工作年度的工作建议及增补理事、顾问的建议，表彰工作先进单位及个人。

（三）继续壮大协会工程技术力量。积极吸纳具有建筑工程工程师资质的技术人员，充实分公司技术队伍，配足配齐符合审图资质要求的技术人员，为今后创建协会自己的审图公司，做好人才储备。

（四）组织第三批世博会参观考察活动。

以上工作建议，请各位理事提出意见，便于指导今后工作。

谢谢大家！

 

 

二〇一〇年七月二十八日